人民日报：互联网政务服务平台检查 一些平台与政府网站“两张皮”

人民日报客户端 2017-11-13

截至今年8月底，已有29个省（区、市）及新疆生产建设兵团建成一体化互联网政务服务平台，其中16个平台实现省、市、县三级全覆盖；抽查平台中仍有26%未与本级政府门户网站前端整合，提供统一服务入口，87%的平台回复不及时情况较突出。近期，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室对全国互联网政务服务平台现状进行了首次摸底，并首次制定了底线检查指标，聚焦影响群众实际办事效果的突出问题。

在31个省（区、市）及新疆生产建设兵团的互联网政务服务平台中，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室随机检查平台201个，包括30个省级平台、42个地市级平台、129个区县级平台。此次重点检查两方面内容：平台功能是否可用，包括是否形成统一服务入口、栏目设置是否合理、服务分类与具体服务事项是否对应、搜索、注册和咨询等功能是否可用等；服务事项是否准确，包括办事指南要素是否齐全、办理流程是否清晰、办理材料是否明确等。总计抽查与群众生产生活密切相关的高频服务事项865个。

检查显示，北京、天津、上海、浙江、山东、广东、海南等地区平台搜索、注册、咨询等功能有效可用的比例在80%以上；江苏、浙江、山东、广东、贵州、宁夏等地区平台80%以上的服务事项规范性、实用性、准确性较好。此外，浙江提出“最多跑一次”、江苏提出“不见面审批”等，对平台实效提出更高要求。总体上，各地区、各部门互联网政务服务平台建设加快。

但是，检查显示，各地区互联网政务服务平台仍存在一些困扰企业、群众办事的痛点问题。其一，办事入口不统一，26%的平台未与本级政府门户网站前端整合，未提供统一服务入口；其二，政务信息不共享，部分平台未能与部门办事系统实现统一身份认证、一号登录，系统间数据不能共享复用；其三，事项上网不同步，68%的平台存在部分栏目下无内容的问题；其四，平台功能不完善，87%的平台咨询投诉渠道真实有效，但回复不及时的情况比较突出，38%的平台对用户咨询问题超过5个工作日未作答复，22%的平台搜索功能不可用；其五，服务信息不准确，25%只提供了申请、受理、审查等办事环节名称，未对各环节进行具体清晰描述，33%未明确办理时限、收费标准、联系方式等要素，13%对办理材料表述不清晰，41%未提供办事表格下载等。

检查通报要求，下一步各地区、各部门互联网政务服务平台要进一步完善平台功能，准确细致公开办事服务信息，开展全面自查整改。