辽宁省出台24条措施促进建筑业持续健康发展

辽宁日报 2017-08-31

8月29日，辽宁省政府出台《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（以下简称《意见》），提出了推进建筑业供给侧结构性改革和“放管服”改革，优化建筑业市场环境和营商环境，强化队伍建设，增强企业核心竞争力等24条措施，全力促进建筑业持续健康发展。

《意见》明确，要推进建筑业监管改革。深化简政放权，简化审批程序，全面放开建筑市场；扶持建筑业企业发展壮大，加快优势企业的资本、人才、技术和品牌扩张，形成一批资金雄厚、人才密集、技术先进的大型企业集团；大力发展工程总承包；推进招投标制度改革，并培育全过程工程咨询。

进一步优化建筑市场环境。强化事中事后监管，加大诚信管理力度；加强承包履约管理，减轻企业负担；规范和完善工程价款结算，严格执行工程预付款制度，对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工。

要提高从业人员素质。加强人才队伍建设，加快培养、引进适应建筑产业现代化发展需求的技术和管理人才，改革建筑用工制度。

要提高辽宁省企业省外市场占有份额。积极支持企业开拓省外、国外市场，引导企业参与“一带一路”以及各类功能区、国家级新区、城镇化试点地区建设，提高外埠市场份额。同时大力推进建筑产业现代化。推广装配式建筑，拉动新型建筑装备制造业发展，到2025年底，实现装配式建筑占新建建筑面积比例达到35%以上；推行住宅建筑全装修；促进绿色建筑发展，力争到2020年底前，城镇绿色建筑占城镇新建建筑面积的比例达到50%。

《意见》要求各地区、各部门要加强组织领导，强化督促检查，加大政策扶持力度，要严格落实国家出台的有利于建筑业企业发展的优惠政策，切实减轻企业负担，鼓励融资性担保机构为建筑业企业提供融资担保服务，保障符合条件的装配式建筑用地供应。（记者 刘佳）