保监会规范险企股权信息披露
经济日报 2016-07-27
经济日报讯 为加强股权管理,进一步强化社会监督和提高审核工作透明度,规范保险公司筹建及股权变更行为,确保资金来源真实、合法、有效,日前,中国保监会印发了《关于进一步加强保险公司股权信息披露有关事项的通知》。
《通知》主要内容包括:一是信息披露的义务人为保险公司股东,股东应当确保提交披露内容真实完整。二是信息披露的内容包括:决策程序,包括股东大会议案及表决情况等;增资方案或股东变更的具体情况;资金来源,对自有资金作出声明承诺;股东之间关联关系的说明,并上溯一级披露股权结构等。三是信息披露的平台主要是公司官方网站和中国保险行业协会网站。四是信息披露的时间是股东大会或董事会通过相关决议后的10个工作日。
《通知》阐述了加强保险公司股权信息披露相关事项的多项监管措施,包括明确保险公司应当承担的法律责任,要求保险公司承诺对所披露信息的真实性、准确性、完整性和合规性负责等。
保监会相关负责人表示,近年来,随着保险市场快速发展,保险投资主体日益多元化,保险公司筹建及股权变更日趋频繁。各类投资人的参与,激发了保险业的活力,促进了保险业的发展,“但是,也有少数社会资本通过股权代持等隐蔽手段投资入股保险公司,可能带来一定的风险隐患。信息披露作为以透明度为基础的市场约束手段,能够发挥市场和社会各方面力量,形成外部约束和监督机制,有效防范违规入股带来的风险”。
不少业内专家认为,股权管理是公司治理的基础和决定性因素,加强保险公司股权监管,能够在根本上完善保险公司的公司治理和经营管理,保护保险消费者的合法权益。这一《通知》的发布是保监会利用市场化手段加强股权监管,提高透明度建设的又一重要举措,至少会产生三个“有利于”,即完善股权监管制度体系,充分借助各方面社会力量,提升监管的科学性和有效性;有利于加强信息披露和社会舆论监督,提高审核工作的透明度,建立外部约束机制;有利于督促保险公司加强股权管理,建立内部自律机制,提高合规管理水平。
据了解,下一步,保监会将继续加大监管力度,探索建立股权管理全链条审查问责机制,以确保股权管理合规、公平、公开,促进保险公司平稳健康发展。(记者 江帆)