我国11个自贸试验区启动协同开放

新华社 2018-04-02

新华社成都4月1日电 上海、广东、四川等11个自由贸易试验区于4月1日在成都启动《中国自由贸易试验区协同开放发展倡议》，明确将进一步强化协同改革、协同创新、协同发展的思维，大力实施内陆与沿海沿边沿江协同开放战略。这意味着各地的自贸改革试验今后不再是“单兵突进”，而将更加注重整体性、系统性、协同性。

这份倡议是当天举行的2018中国自由贸易试验区协同开放发展论坛的主要成果。11个自贸试验区共同倡议，把协同开放置于自贸试验区建设的重大任务，推进自贸试验区之间的制度对接、产业协同、平台共建，加强自贸试验区对其他区域的引领示范、辐射带动，加快打造立体全面开放、竞相协同共兴的崭新格局。

倡议中还明确，协同开放聚焦制度创新，聚力现代政府治理、双向投资管理、贸易监管服务、金融开放创新、产业集聚创新等五大核心制度创新体系，聚集各自由贸易试验区力量，对重大改革任务集中攻坚、集成突破。同时，把自贸区建设与全面深化改革、系统推进全面创新改革试验、供给侧结构性改革等有机结合起来，克服改革“碎片化”和“单兵突进”，强化叠加放大效应，形成一批跨区域、跨部门、跨层级的制度改革新成果。

此外，各自贸试验区还计划每年轮流举办一次协同开放发展论坛，研究确定年度协同重点，发布中国自由贸易试验区年度发展报告。

国务院发展研究中心对外经济研究部研究员赵晋平认为，自2013年设立上海自贸区以来，自贸区作为“改革开放试验田”的作用已经显现。如果11个自贸区能在制度层面通过联动发展的方式形成一体化的特殊经济区域，将对推动改革开放发挥积极作用。

赵晋平介绍，2017年11个自贸区新设外资企业6841家，其中以备案方式新设企业占99.2%；实际使用外资1039亿元人民币，同比增长18.1%，高于全国增幅10个百分点。（记者 杨迪 袁秋岳）