重庆推进人力资源基础台账建设 破解就业创业“四难”

新华社 2016-02-20

新华社重庆2月19日电 记者从重庆市人力资源和社会保障局获悉，重庆正在全市推进人力资源基础台账建设工作，现已收集录入户籍劳动力资源2000余万人，可为全市劳动者提供更精细化的就业服务，此举将有效破解劳动就业创业中的诸多难题，保证就业形势平稳。

自去年5月起，重庆市人力社保局联合公安等部门启动了人力资源基础台账建设工作，依托街道（乡镇）、社区（村）等就业平台开展全员登记调查，将适龄劳动力的基础、技能、就业失业等信息纳入人力资源基础台账，为每一个劳动者建立了基础档案。

重庆市就业服务管理局局长李为民介绍，台账建设其实就是一次升级版的人口普查，将劳动者信息和全民参保登记相结合，这可以让我们适时掌握劳动者的个人基本信息、就业失业状况、求职培训、创业意愿和技能水平等动态情况。

据了解，劳动者以往在就业创业中存在“四难”。一是了解政策难。由于就业创业的政策多、措施多且分散在各文件中，广大劳动者了解政策的渠道有限，不能及时全面系统地了解各项优惠扶持政策，这对其成功就业创业造成一定难度。二是全员覆盖难。以往的就业工作主要是针对重点群体，如高校毕业生、农民工、就业困难人员等，但按照统筹城乡和服务均等化的要求，须为全市所有有需求的劳动者提供服务。但全市适龄劳动者2035万人，不作精细化的登记、分类，很难提供有针对性的指导和服务。三是对接服务难。一方面劳动者不愿意主动到公共就业服务机构办理就业失业登记，另一方面由于流动性大、联系方式变换频繁等因素，往往造成对接错位、服务断档。四是掌握需求难。随着劳动者就业创业个性化需求的不断变化和提高，传统的服务方式已经不能做到适时动态掌握他们的实际需求，为分类精细化服务带来了难度。

“基础台账的建设代表着人力资源工作从粗放型的服务向精细化服务的转换，这能有效破解以往就业创业中的难点。”李为民说，“可以依靠台账的大数据按照劳动者的需求建立分类，为不同人群提供就业、培训、创业等方面更精细化的服务，也让就业创业的优惠政策更简单有效地宣传出去，保证就业率的稳定。”（记者 刘恩黎）