国土资源部部长：以新发展理念高标准推进定点扶贫

国土资源部网站 2016-02-04

年关已至，年味正浓。2月2日，国土资源部定点扶贫工作会议在江西省赣州市赣县召开。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明指出，要以新发展理念高标准推进定点扶贫。会议由国土资源部党组成员、副部长、国家土地副总督察张德霖主持。江西省副省长尹建业出席会议。

姜大明指出，要准确把握中央关于脱贫攻坚和定点扶贫的部署要求。党的十八大以来，党中央把扶贫开发纳入“四个全面”战略布局，摆在更加突出的位置。习近平总书记把脱贫攻坚作为治国理政的重要内容，在扶贫上倾注的心血和精力最多，提出了一系列新论断新要求。国土资源部门要把思想和行动统一到中央决策部署上来，以更大的决心、更强的力度、更精准的举措，扎实做好赣南四县定点扶贫工作。

姜大明强调，要用非常之策落实非常之举，全力助推赣南四县如期脱贫。要按照中央部署要求，围绕江西省委、省政府和赣州市委、市政府工作安排，把定点扶贫作为分内职责扛在肩上、抓在手上，怀着对人民群众的真挚感情，扎实做好四县定点扶贫工作。要充分发挥国土资源部门政策、资金、技术、人才等多方面优势，切实做到四县脱贫项目优先安排、脱贫资金优先保障、脱贫工作优先对接、脱贫措施优先落实。要按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的扶贫工作体制，充分尊重地方政府在脱贫攻坚中的主体作用。要找准需求、精准发力，因地制宜、因县施策，宜地则地、宜矿则矿，着力提高定点扶贫的精准度和有效性。

姜大明提出，要以新发展理念高标准推进定点扶贫。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，要自觉以新发展理念为引领，大力创新扶贫举措，扎实做好定点扶贫工作。坚持创新扶贫，以国土资源改革创新激发贫困县内生发展动力，国土资源改革创新举措在符合条件的定点扶贫县先行先试，特别是着力推进农村土地制度改革和矿产资源开发收益分配机制改革，让贫困地区的土地、矿产资源等资产要素活起来。四县要加快集体产权制度改革，实施不动产统一登记，发挥好对贫困群众财产权的保护功能。坚持协调扶贫，用好用活土地、矿产政策，优化国土空间开发格局，合理配置城乡资源要素，积极培育当地特色产业，推动贫困农村加快发展，促进经济社会、城乡区域协调发展。坚持绿色扶贫，坚持资源开发与生态保护并重，合理有序开发矿产资源，大力推进绿色矿山建设、矿山地质环境恢复治理、地质灾害防治、农村土地整治等工作，用好土地政策支持当地发展旅游，使绿水青山变成群众脱贫致富的金山银山，实现在绿色中发展、在美丽中脱贫。坚持开放扶贫，注重发挥市场机制作用，动员多方面资源助力定点扶贫，形成全社会都来支持定点扶贫的工作合力。坚持共享扶贫，坚持依靠当地群众，共建共创共享，通过扶贫真正造福当地群众，注重及时总结推广定点扶贫成功经验，助推各地加快脱贫。

姜大明特别强调，要以超常规举措大力度推进定点扶贫。实现四县如期脱贫的硬目标，必须针对四县脱贫面临的突出困难和问题，制定“含金量”高的超常规举措。部和省厅经过认真研究，就四县需要部解决的事项制定了13条支持政策。主要举措是：保障定点扶贫用地需求，创新定点扶贫土地政策，倾斜安排土地整治项目，支持调整农业生产结构，支持科学开发矿产资源，实行土地资产收益扶持。同时，要完善扶贫工作机制，确保扶贫政策落地。要加强定点扶贫工作组织领导，健全定点扶贫工作机制，上下联动抓好政策落实。

江西省国土资源厅厅长刘定明，赣州市市长冷新生，赣县、兴国、宁都、于都四县负责人参加会议。