人社部：2016年我国五项社保累计结余超过6.6万亿

央广网 2017-11-29

央广网北京11月28日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，人社部近日发布《中国社会保险发展年度报告2016》。2016年我国五项社保累计结余超过6.6万亿，企业离退休人员月均养老金达2373元，比上年增加122元。

《报告》显示，去年我国五项社会保险基金总收入5.36万亿，比上年增长14.1%；总支出4.69万亿，比上年增长20.3%，基金累计结余约6.6万亿。对比2015年，基金收入增幅有所降低。清华大学就业与社会保障研究中心副主任胡乃军说：“医疗方面，得益于城乡居民统筹整合，在基金支出端有所扩大，消除城乡差距，这是好事。收入方面，一直在降低企业负担，缴费基数、费率都有所降低，失业保险直接降低一个点的费率。”

分析近年数据，虽然社保基金累计结余不断扩大，但收入增速明显低于支出增速。《报告》建议，要严格控制不合理的基金支出；及时预警化解地方可能出现的基金运行风险；尽快实现养老保险全国统筹，稳步提高其他险种统筹层次，缓解地区间基金收支矛盾。胡乃军透露：“社保基金理事会管理的储备基金，规模达到一万亿。近期还有消息，划转国有资本10%，这也是一个很大的筹资模式。”

截至去年底，全国有2325万人参保企业年金，基金积累1.1万亿。《报告》建议，进一步完善多层次保险制度体系，推动补充保险的发展。胡乃军说：“无论是企业年金还是补充医保，在社保中是第二支柱。意义很强，未来不仅只依靠社保、政府第一支柱的保障，也要依靠二三支柱的补充。”（记者 何源）