中国青年网:全国政务服务平台“首次检查”成绩公布:服务信息不准确等5种问题并存
中国青年网 2017-11-13
中国青年网北京11月3日电 随着互联网日益深入社会生产生活,人们到政府部门办事前,上网看“办事攻略”,尤其是到政府网站或政务服务平台进行查询,成为首选。
自2016年9月《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(以下简称《意见》)印发后,加快建设一体化网上政务服务平台,推进服务事项网上办理,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵,提升政务服务质量和实效,成为各级政府把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节。
近期,为摸清全国互联网政务服务平台现状,推动地方加快平台建设、事项梳理,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室对31个省(区、市)及新疆生产建设兵团的互联网政务服务平台进行了检查,这也是对全国互联网政务服务平台的首次检查。检查内容除核查各平台功能是否可用、服务事项是否准确等底线指标外,还抽查了企业设立登记、教师资格认定和排污许可证核发等与企业群众生产生活密切相关的高频服务事项,共计865个。
本次检查也是为确保各地区2017年底前完成《意见》提出的“各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台,全面公开政务服务事项,政务服务标准化、网络化水平显著提升”阶段性目标,进行的“中期检查”。
根据11月3日公布的《国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报》(以下简称《通报》),在随机抽查平台201个(其中省级平台30个、地市级平台42个、区县级平台129个)后发现,办事入口不统一、政务信息不共享、事项上网不同步、平台功能不完善、服务信息不准确等问题的存在,影响了平台作用的发挥,甚至导致有的平台办不了事。
以服务信息不准确为例,抽查到的政务服务事项中,有25%只提供了申请、受理、审查等办事环节名称,未对各环节要求进行具体清晰描述;33%未明确办理时限、收费标准、联系方式等要素;13%对办理材料表述不清,存在“根据有关法律法规规定应提交的其他材料”等类似表述或兜底性条款;41%未提供办事表格下载,48%未提供表格填写说明或示范文本;55%未明确办理材料格式要求,比如原件/复印件、纸质版/电子版、份数等。
对办事企业群众而言,在政务服务平台上查询时,如果只见办事环节名称,不见各环节具体要求,或者想知道需要准备什么材料,却看到一句“根据有关法律法规规定应提交的其他材料”,“糟心”便成了必然。对此,《通报》提出,办事指南不实用已经成为受企业群众诟病的痛点。
《通报》还显示,截至2017年8月底,已有29个省(区、市)及新疆生产建设兵团建成一体化互联网政务服务平台,其中16个平台实现了省、市、县三级全覆盖。平台功能方面,北京、天津、上海、浙江、山东、广东、海南等地区平台搜索、注册、咨询等功能有效可用的比例在80%以上;服务事项方面,江苏、浙江、山东、广东、贵州、宁夏等地区平台80%以上的服务事项规范性、实用性、准确性较好。此外,浙江提出“最多跑一次”、江苏提出“不见面审批”等,对互联网政务服务平台实效提出了更高要求。(记者 李正穹)