山东一次性清理基层各类证明1842项

新华社 2017-10-11

新华社济南10月10日电 无重大交通事故、在家受伤摔伤、夫妻分开居住等“奇葩证明”，将从山东基层群众生活中消失。

记者从山东省推进政府职能转变领导小组办公室获悉，山东日前已一次性取消村（社区）各类证明1842项，压缩比达到87.1%。

大刀阔斧的改革，瞄准的是长期困扰基层群众“证明多、办事难”的问题。根据市县一级政府网站公开的证明材料清单，山东村（社区）平均保留证明材料为16项。在改革前，山东梳理出村（社区）开具证明数量平均130项，最多的近200项，涉及日常生活、生产经营、权属确认、社会保障等领域。其中也不乏与社会发展不相适应的“奇葩证明”。

在精简基层证明过程中，山东坚持没有法律法规依据的一律取消、能通过个人有效证照证明的一律取消、能通过申请人书面承诺解决的一律取消、能通过部门之间信息共享解决的一律取消，最大限度压减数量规模。同时，在清理的过程中，对国家、外省市要求群众、企业提供的村（社区）证明材料，当地按照方便群众、实事求是的原则，酌情合理予以保留。

为巩固改革成效、防止数量反弹，山东将改革成果以政府通告的形式向社会公布，接受群众监督。并建立统一的清单管理制度，未纳入清单的基层证明和盖章环节一律取消，各村（社区）也有权拒绝提供。需增设的证明材料事项，要面临严格的合理性、必要性论证，并报当地审改办、法制办审核同意。（记者 萧海川）