“双创”带来诸多变化 成为发展新引擎

经济日报 2017-09-18

大众创业、万众创新给经济社会生活带来了诸多变化，成为发展的新引擎。除了带动就业，“双创”还促进了社会发展环境的积极变化，使一批人才脱颖而出。因此，我们一方面依然要完善政策措施，改善创业创新环境；另一方面也要鼓励和帮助创业者奋发，激励创新者攀登

近几年，“双创”已经成为人们熟悉的一个名词。从2014年中央经济工作会议首次明确提出“大众创业、万众创新”，到2015年正式写入《政府工作报告》，近两年来，创业、创新已成为社会发展的一个主题词。“双创”给经济社会生活带来了诸多变化，成为发展的新引擎。

“双创”带来的一个直接变化是带动了就业。我国拥有13亿多人口、9亿多劳动力，每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大。就业始终是经济社会生活中的一件大事，而且是一件关乎民生、涉及每一个家庭的大事。无论是家庭还是个人，一般习惯于找工作，但近两三年来，“找工作”正在越来越多地被“创业”这个词所代替，各地出现了很多创业公司。这几年，我国面对就业总量的压力，着力调整结构性矛盾，推进供给侧结构性改革，就业始终保持了一定的增长率，每年都完成了城镇新增就业的目标。可以说，这与“双创”是分不开的。大众创业、万众创新是经济社会发展的新引擎，把创业和就业结合了起来，以创业创新带动了就业。

“双创”促进了社会发展环境的积极变化。创业需要环境，创新需要支撑。在推进“双创”活动中，各地都把创业环境建设当作重点，因地制宜，出台了很多有针对性的政策措施。自“双创”战略实施以来，创业准入环境宽松了，工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”深入推广，一批制约经济发展、束缚企业活力等含金量高的行政许可事项取消了；创业投融资的渠道不断拓宽；企业减税降费的力度加大了。创客、创业园等各种形式的创业平台，正在丰富我们的经济社会生活。这些措施不仅营造出创业创新的良好环境，也改善了经济社会的发展氛围。

“双创”也使一批人才脱颖而出。“双创”活动激发起社会各个方面的创业创新热情。如今，不仅大学生创业风行各地，农民工和其他社会群体也加入到了创业创新的潮流中来。与此同时，很多科技工作者在创新的征程中，取得了骄人成绩。在农村，数百万农民工回到家乡创业的新闻层出不穷。虽然只有两三年时间，但一些创业者已经成长为企业家。人始终是社会发展的重要因素。而创业、创新让一批不同层次、不同行业的人才成长起来。他们正在成为推动经济转型升级的生力军。

当然，创业的征程并不是一路坦途，必然会有坎坷；创新更离不开创新人才的顽强拼搏。当前，一方面依然要完善政策措施，改善创业创新环境；另一方面也要鼓励和帮助创业者奋发，激励创新者攀登。（李芃达）