河北省构建全方位立体化公共安全网

河北日报 2017-05-01

日前，河北省政府办公厅印发《河北省“十三五”时期应急体系建设规划》。根据规划，河北省着眼构建保障人民安居乐业、社会安定有序的全方位立体化公共安全网，到2020年，应急管理法治体系建设扎实推进，应急组织指挥体系进一步健全，全省应急预案体系不断完善，京津冀应急合作交流和应急宣教培训工作深入开展，应急管理整体水平再上新台阶。

规划明确了河北省“十三五”时期应急体系建设的分类目标——

自然灾害类。积极推进综合防灾减灾体系建设，全面提升防灾减灾救灾能力，实现灾后12小时内受灾群众基本生活得到初步救助；突发灾害性天气预警提前量达到30分钟，气象灾害预警信息覆盖率达到99%以上；省内发生5.0级以上地震后，5至10秒内发出预警，特重大地震发生后，救援队伍在24小时内基本覆盖极重灾区。

事故灾难类。各类事故起数下降10%、死亡人数下降10%，重特大事故起数下降20%、重特大事故死亡人数下降20%；亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降30%；道路交通万车死亡率下降6%；煤矿百万吨死亡率下降20%。

公共卫生事件类。加强突发公共卫生事件尤其是突发急性传染病综合监测、风险评估和及时预警能力建设，提升监测预警水平和应对能力，突发公共卫生预警信息响应率达到95%以上，鼠疫等突发急性传染病规范处置率达到95%以上。

社会安全事件类。社会公共安全信息预警和处置更加高效，社会安全事件综合防控能力显著提高，突发群体性事件、社会治安事件、恐怖袭击事件和危害国家安全事件应急处置能力显著提升。地方金融风险防范与应急处置体系更加健全，重要金融业务系统安全保障水平进一步提高。

规划提出了11项主要建设任务，即强化应急管理法治化建设、健全应急组织指挥体系、加强应急预案体系建设、提高应急队伍能力、提升应急物资保障水平、完善风险管理机制、扩大社会力量参与度、推进应急平台体系建设、提高值守应急和信息报告工作水平、广泛开展应急宣教培训、深化京津冀区域应急合作。其中明确提出，建立健全京津冀应急协同应对和联合指挥机制，细化处置工作流程，提升区域联合应对突发事件能力，每年举办一次跨区域综合应急演练。

“十三五”期间，河北省将推进9项重点建设项目，即省政府应急指挥平台提升工程、省突发事件预警信息发布系统升级建设项目、全省应急广播工程、省级自然灾害救助应急指挥系统建设项目、省地质和海洋灾害应急能力建设项目、省森林火灾应急指挥调度平台建设项目、省地震灾害风险控制能力建设项目、省级应急救援资源储备库建设项目、省级航空医学救援基地建设项目。河北省将强化应急管理行政领导负责制和责任追究制度，逐年制订实施计划，每半年进行一次考核工作，确保全省应急体系建设目标和任务的落实。（记者 潘文静）