吉林梅河口：创新医疗救助温暖困难群众 ——国务院大督查发现典型经验做法之三十

新华社 2017-02-14

新华社长春2月14日电 防止因病致贫、因病返贫，是脱贫攻坚工作的重要内容之一。在吉林梅河口，民政部门通过明确范围、增加病种等创新救助方式，保证困难群众病有所医。2011年以来，当地累计救助患有重大疾病困难群众1.3万人次，发放救助资金2196万元。

“大病救助缓解了我们的燃眉之急。”患有病毒性肝炎的李永吉说，他在治疗过程中，医保报销比例外的费用基本由政府兜底——雪中送炭的政策让这个本就困难的家庭不再背负更大压力，“几个孩子能安心在外打工赚钱，争取早日脱贫。”

在梅河口，像李永吉这样得到救助的困难群众还有很多。民政局相关人员在实施医疗救助中发现，一些疾病由于治疗费用高，部分困难群众即使得到了医疗救助，也无法承担其余费用，甚至出现因病致贫、因病返贫。

难题怎么破？梅河口有关部门从完善制度入手，全方位摸底排查，顺应群众需求，在坚持深度救助、适度普惠的原则上，形成《梅河口市医疗救助实施办法》，建立起较完备的制度体系。救助范围不断扩大，标准逐步提高，困难群众的医疗难得到缓解。

建章立制、分门别类、精准甄别、事无巨细……比如，纳入重大疾病全额医疗救助对象的有4类人群，人数、户数精确到个位数，有名有姓，一一对应；救助病种增加到27种，严重到何种程度可以享受何种救助都被归纳在案；救助标准精确对应，报销比例多少，哪种病的额外花费全额兜底都有明确规定。

为了第一时间让困难群众享受政策，就医费用中，除医保报销外的自付费用先由医院垫付，医院再与民政部门直接结算。“整个流程下来咱不用掏现钱。”李永吉说。

从细节着眼的救助政策把钱花在刀刃上，既防止了大水漫灌可能造成的浪费，又让想钻空子的人断了念想。梅河口市民政局局长左朋智表示，重特大疾病医疗救助是政策性极强的工作，必须做到公开、公平、公正。

每个月，民政部门都要深入定点医院开展不少于3次的抽查，先调信息，再去病房，最后核对患者信息，双方签字确认，有效避免了冒名顶替等现象的发生。医院与民政部门结算时，资金直接拨付至定点医疗机构专户，全部实行网上拨付，钱不过手，专款专用。

此外，民政部门还发动群众力量，在村（社区）对是否为重大疾病低保家庭进行公示，接受群众监督，确保医疗救助在阳光下运行。（记者 段续 薛钦峰）