创新驱动拥抱互联 智慧交通更加便捷——访交通运输部网络安全和信息化领导小组办公室负责人

中国交通新闻网 2016-11-17

互联网是当下最具发展活力的领域，也深刻影响和改变着交通运输行业。为了不断适应新变化、满足新需求，近年来，交通运输部以智慧交通建设为依托，积极促进“互联网+”交通运输融合发展，新业态、新模式多点开花，越来越多的社会公众正在共享交通运输转型升级发展成果。第三届世界互联网大会召开之际，中国交通新闻网记者专访了交通运输部网络安全和信息化领导小组办公室负责人。

行业云平台架构已经起步

智慧交通建设蹄疾步稳。该负责人介绍，经过多年发展，智慧交通建设在顶层设计、基础设施、信息资源、网络安全、应用创新等方面取得了丰硕成果。

智慧交通顶层设计体系逐步健全。2013年，交通运输部印发了《关于推进交通运输信息化智能化发展的指导意见》；今年以来，交通运输部连续印发了《关于推进交通运输行业数据资源开放共享的实施意见》《关于推进交通运输行业网络安全工作的指导意见》，并发布了《交通运输信息化“十三五”发展规划》。

为实现规范有序发展，交通运输部制定发布了《交通运输信息化标准体系表》和第一批需严格执行的交通运输信息化标准目录，制修订了交通基础数据元等一系列行业基础性标准。

智慧交通基础设施体系基本形成。铁路特别是高铁、民航在智慧交通发展上走在前面，在建设、管理、监测方面达到较高水平；交通要素感知方面，国省干线公路网超过40%的重点路段，以及特大桥梁、特长隧道实现了运行状况和运行环境的动态监测；长江干线航道运行状态监测覆盖率达到85%；“两客一危”车辆入网率超过95%；100总吨以上内河普通货船、200总吨以上沿海普通货船以及四类重点船舶的动态定位跟踪监测覆盖率达到100%。

行业网络基础设施日益完善。由交通运输政务内网、政务外网和行业专网组成的交通运输基础通信网络架构已经建成，实现了41个省厅级单位、90多个大中型港口以及190个政务信息报送单位的全面互联。高速公路专用光纤通信网络已基本实现全国联网。

不仅如此，交通运输部还初步搭建了基于云架构的部级信息平台，基本建成海事云平台，部分地区也探索建设了交通云平台。目前，交通运输行业云平台架构已经起步。

智慧交通催生更多新业态

该负责人介绍，随着移动互联网技术的快速发展，以及与交通运输深度融合，交通运输领域各种新业态、新服务模式相继出现，实现蓬勃发展。

“互联网+货运物流”更高效。交通运输部采取多项举措，积极推进铁路货运一票制、无车承运人平台、中介服务商平台、物流技术服务平台建设，促进货运物流更高效。

惠龙易通、菜鸟网络、卡行天下等无车承运人平台，通过物流平台统一信息系统、结算体系、服务标准，实现物流资源的集约整合，提高了物流服务品质，降低了物流成本。货车帮、罗计、运满满等中介服务商平台，利用互联网搭建货车司机与货主之间的沟通平台，为货主、车主提供“车找货、货找车”的信息撮合服务。易流、G7、OTMS等物流技术服务平台，为货主和运输企业提供运输管理、仓储管理、运力跟踪等软件应用服务。

“互联网+城乡客运”更便捷。铁路、民航网络售票便民利民。各地涌现定制客运、定制公交、“门到门”平台等特色服务，满足旅客多样化出行需求。

江苏长运定制客运服务有限公司、巴士管家等客运企业，对运输模式进行了调整和创新，形成了出行需求预约线上平台。在北京、广州、青岛等城市，公交企业和互联网企业根据居民通勤需求，采用“一人一座、一站直达、同程共享”的服务模式，为处于相同区域、具有相同出行需求的人群制定了通勤公交服务。百度地图、高德地图、腾讯地图、携程网、去哪儿网等互联网企业，依托大数据、互联网、云计算等信息化技术，为社会公众出行搭建了“门到门”出行服务平台。

“互联网+出租车”风头劲。2014年7月以来，滴滴出行、优步中国、易到用车、神州租车等相继推出基于移动互联网平台的网约车服务。网约车新业态的出现，有效整合了供需信息，改善了乘客出行消费体验，还对传统出租汽车行业改革起到了积极的推动作用。

“互联网+汽车维修”正当时。途虎养车网、安惠汽车修理等网络修车平台，利用互联网和手机APP吸引车主顾客，提供网上预约修车服务。诸葛修车间等传统汽车配件经销企业以及京东、阿里、中驰、北迈等互联网企业创办了网上配件销售平台，可提供汽车零配件的B2B、B2C、O2O等多种模式的配件销售和线下维修安装服务。目前，全国各类网络配件企业已有数十家，其配件销售量已占全国汽车配件销量的10%以上。

信息资源整合迸发更多效益

互联网时代，信息资源开放共享，才能发挥更多效益。信息资源体系建设就显得尤为重要。该负责人表示，目前，交通运输部初步建设了部级综合运行监测与应急指挥中心，部省两级行业信息资源共享交换与开放应用平台建设正快速推进，部级综合交通运输大数据应用中心已开展工作，京津冀、长三角、西部地区信息资源共享示范工作取得实效。

在信息资源整合应用方面，交通运输部着力推进了长江航运信息资源整合、海事业务数据整合等专项资源整合工作，取得了明显成效。道路运政、交通一卡通、水运信息共享等信息互联互通与整合应用也在逐步开展。

交通运输行业网络安全是行业创新发展的重中之重。按照“以安全促发展”的思路，交通运输部积极从管理、技术、标准等方面，全面强化网络安全保障，成立了交通运输信息安全中心，强化行业网络安全技术支撑。交通运输部还建立了覆盖行业59家单位、纵向对接国家、横向覆盖行业的网络安全信息通报机制，建成了行业密钥管理与证书认证系统。

行业业务应用系统建设，也是智慧交通发展的亮点。该负责人介绍，交通运输部已基本建成了部省两级路网运行管理中心，建成了31个省（区、市）重点营运车辆联网联控系统，建设了覆盖部省两级的交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统，开展了交通公安综合业务管理系统、全国综合交通执法系统、水路运输建设综合管理信息系统建设。北斗导航、高分辨率对地观测卫星等自主知识产权卫星技术在行业监测管理方面的应用也取得了明显成效。

目前，长江数字航道基本建成，全国沿海和内河高等级航道水域共建成了42个船舶交通管理系统，20个省（区、市）开展了公路水路建设和运输市场信用信息服务系统建设。江苏、河南、重庆、四川等10余个省（市）还参与了与互联网企业合作模式下的综合交通出行服务示范，搭建了综合交通出行大数据开放云平台。