动真格、求精准、剖疑难——亲历国务院第三次大督查

新华社 2016-09-30

目前，国务院第三次大督查正在全国进行。记者日前跟随国务院第十六督查组在贵州督查发现，无论是召开座谈会、个别访谈、实地督查还是进行随机抽查，此次督查形成了真督、实查、层层传导压力的氛围，重大投资项目开工建设、深化“放管服”改革情况、精准扶贫推进情况等督查内容求深求精求准，督查过程既坚持问题导向，督促地方政府和有关部门加快解决存在的问题，更注重与地方共同“解剖”发展中的疑难杂症，提出有针对性的意见建议，开出有效“药方”。

畅所欲言讲真话、讲实话

政策的触角要延伸到基层才能见成效，听一听来自基层的真话、实话、白话，才能一窥发展的全貌。

“经验成就也好，困难问题也罢，大家畅所欲言，督查组和大家一起谈谈发展中的心里话。”正在全国开展的国务院第三次大督查中，第十六督查组组长、国家工商总局局长张茅在贵州省黔南布依族苗族自治州福泉市举行的一场创业者座谈会上直抒来意。

大众创业万众创新是中国经济发展“新引擎”。在这个过程中，“科技创新”是一大着力点。要体现“科技创新”并真正看到成果、见到效益，资金支持是一个重要的“起跳点”。

当地一家石墨装备制造企业负责人杨颖在座谈会上发言说：“我的公司今年销售收入预计超7000万元，本身属于创新型企业，投入大风险也大，关键靠科技创新拉动生产力，下一步的创新需要人才，也依靠资金才撑得住。”

杨颖话音刚落，创业者魏海军就把话接了过去：“既然督查组来了，那就借此机会把问题反映一下，我开的超市遍布福泉市城乡和社区，目前势头还是很不错，但是下一步打算发展电商，资金是个大问题。”

对此，督查组成员、国务院参事夏斌向魏海军分析道，你说的资金问题是不少创业者遇到的共性难题，督查组把这些问题统筹归纳起来，集中向有关方面进行反映，研究提出多渠道、多层次的政策措施予以解决。

以“精准”专项督查“督”出承诺

小区房子建得漂亮，但是通水通电了吗？困难群众住上保障房了吗？保障房到底保障了谁？聚焦这些方面，第十六督查组保障房建设和管理专项督查组按照事先掌握的问题线索，通过查阅、分析贵州全省公租房项目材料，从中筛选出督查重点，深入贵阳市、都匀市、铜仁市德江县、思南县等市县实地督查10个建设项目，看工程建设进度、查配套设施、访入住居民。

保障房建设和管理专项督查组成员介绍，督查就是要督促各级地方政府聚焦问题、分析成因、解决问题，从而传导压力、加快建设，尽早形成公租房等保障房有效供应，切实提高分配入住率。

在项目点上，专项督查组入户走访或实地随访了进城务工人员、征地拆迁移民、低收入家庭租户、工业园区职工等公租房住户，了解他们对公租房使用、租金、配套设施和物业管理等情况及诉求。

对于督查发现的个别工业园区的公租房内水、气等配套设施不到位，小区物业疏于管理，楼道脏乱，人员入住管理缺位等问题，督查组在第一时间提出了整改要求，要求立即整改。

专项督查就是要“督”出政府承诺。惠民利民政策一定要兑现，建而无用、建后空置等于“言而无信”。不能让民生工程失去民心，更不能让其成为少数主管部门的“面子工程”“政绩工程”。只有群众叫得出口的实惠，才能让政府有良好形象。

剖析问题解决问题为发展凝心聚力

在另一场创业者座谈会上，贵州荔波一家旅游公司的负责人玉可雕说，公司于2015年成立，第一年营业收入便突破1亿元。“但是公司发展的自主权不够，作为国有企业，管理方面程序比较多，很多事情请示汇报过于繁琐，导致办事效率不高。”

“这个问题应该引起重视，不能让时间花在办事程序上，对于企业来说，能简化的则简化，因为时间就是生产力，节约时间就是节约成本，换来的就是效益的增加。”张茅说。

督查的意义在于督促各项重点工作的最终落实。督查组督查贵州省惠水县明田异地扶贫搬迁安置点时，当地政府部门负责人介绍了很多规划。督查组工作人员不时反问，采取了哪些措施保证规划到位？相关优惠政策能不能让搬迁户心安？收入来源是否稳定？

惠水县政府相关负责人说，目前各方面进展顺利，从长远来看，主要是就业岗位如何保持平稳的问题。督查组建议，要结合惠水的实际，多渠道、多层次增加就业机会，想方设法让搬迁户融入城市生活。

国务院第十六督查组深入贵阳、遵义、毕节、铜仁、黔南等地，针对异地扶贫搬迁、大众创业、重大项目落实等进行督查。督查的过程就是查问题、解难题的过程，从而确保完成全年各项任务。（记者 汪军）