利好 | 国务院发便民服务大礼包 力推“互联网+政务服务”迭代升级

中国政府网 2016-09-30

凡是能网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是与居民教育医疗等密切相关的服务事项,都要推行网上受理;积极开展在线支付等服务;鼓励群众进行满意度评价……这一条条便民实招全部写进了国务院日前印发的《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》中。

对于“互联网+政务服务”,李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确提出,大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

未来,“互联网+政务服务”将如何发力,具体有哪些便民红包等着你,中国政府网(微信ID:zhengfu)、国务院客户端带你领取——

一、优化再造政务服务

(一)规范网上服务事项。

●全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项,编制政务服务事项目录,2017年底前通过本级政府门户网站集中公开发布,并实时更新、动态管理。

●实行政务服务事项编码管理,规范事项名称、条件、材料、流程、时限等,逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。

(二)优化网上服务流程。

●凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交。

●凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供。

●凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理。

●推进办事材料目录化、标准化、电子化,开展在线填报、在线提交和在线审查。

●建立网上预审机制,及时推送预审结果,对需要补正的材料一次性告知。

●积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。

●涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。

●建立公众参与机制,鼓励引导群众分享办事经验,开展满意度评价。

(三)推进服务事项网上办理。

●凡与企业注册登记、年度报告、变更注销等密切相关的服务事项,以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项,都要推行网上受理、网上办理、网上反馈。

(四)创新网上服务模式。

●加快政务信息资源互认共享,推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。

●开展政务服务大数据分析,把握和预判公众办事需求。

●积极利用第三方平台,开展预约查询、证照寄送,以及在线支付等服务。

(五)全面公开服务信息。

●各地区各部门要在政府门户网站和实体政务大厅,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。

●规范和完善办事指南,列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,并提供规范表格、填写说明和示范文本。除办事指南明确的条件外,不得自行增加办事要求。

二、融合升级平台渠道

(一)规范网上政务服务平台建设。

●各省(区、市)人民政府、国务院有关部门要依托政府门户网站,整合本地区本部门政务服务资源与数据,加快构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台;已经单独建设的,应尽快与政府门户网站前端整合。

●中央政府门户网站是全国政务服务的总门户,各地区各部门网上政务服务平台要主动做好对接,形成统一的服务入口。

●推进政府部门各业务系统与政务服务平台的互联互通,加强平台间对接联动,统一身份认证,按需共享数据,做到“单点登录、全网通办”。

(二)推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展。

●完善配套设施,推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅。

●实体政务大厅管理机构要加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理。

(三)推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接。

●乡镇(街道)政务服务中心和村(社区)便民服务点直接服务基层群众,要充分利用共享的网上政务服务资源,贴近需求做好政策咨询和办事服务,重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域,开展上门办理、免费代办等。

●加快将网上政务服务向老少边穷岛等边远贫困地区延伸。

三、夯实支撑基础

(一)推进政务信息共享。

●整合构建统一的数据共享交换平台体系,打通数据壁垒,实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享,建设电子证照库和统一身份认证体系。

●国务院各部门要加快整合面向公众服务的业务系统,梳理编制网上政务服务信息共享目录,尽快向各省(区、市)网上政务服务平台按需开放业务系统实时数据接口。

●2017年底前,在80个信息惠民国家试点城市间初步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”。

(二)加快新型智慧城市建设。

●在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域,积极发展民生服务智慧应用。

●提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平。

(三)建立健全制度标准规范。

●制定完善相关管理制度和服务规范,明确电子证照、电子公文、电子签章等的法律效力。

(四)完善网络基础设施。

●将通信基础设施建设纳入地方城乡规划。

●提升骨干网络容量和网间互通能力,大幅降低上网资费水平。

●尽快建成一批光网城市,第四代移动通信(4G)网络全面覆盖城市和乡村,80%以上的行政村实现光纤到村。

(五)加强网络和信息安全保护。

●建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制。

●加强对电子证照、统一身份认证、网上支付等重要系统和关键环节的安全监控。

●查补安全漏洞,做好容灾备份。

●建立健全保密审查制度,加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。

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