开学了！教育部发文 事关孩子能不能上学 家长一定要了解！

央视新闻 2016-09-01

暑假结束了。今天，全国中小学生开学，迎来新的学期。

顺利入学，学籍至关重要。昨天（8月31日），教育部发布《中小学生学籍管理常见问题及解答》。文件明确提出，任何教育行政部门或学校不得以学籍问题为由拒收学生。

在经过批准的学校学习的学生都具有学籍。

新入学或转学后，家长应及时到学生所在学校确认是否已为学生建立或转接学籍，是否“人籍一致”。“人籍分离”等问题可能导致学生无法办理与学籍相关的各种管理服务业务，甚至影响升学。

学生离校时，家长要及时告知原学校学生的去向，方便原学校协助办理相应的学籍管理服务业务。此外，家长还要对学生的学籍信息进行核对，确保准确无误。

学籍的主要功能是记录，是学生入学的结果，不是入学和转学的前提条件。转接学籍或新建学籍是招生入学的后置程序，教育行政部门或学校不应将学生之前有无学籍或学籍是否已转至接收地作为确定入学资格的必要条件，不得以学籍问题为由拒收学生。

各地各校应每学期核查一次学籍信息变动情况。学生家长有义务及时将学生信息如家庭住址、联系电话等的变动情况告知班主任，由班主任将学生信息的变动情况通知学校学籍管理员，在学籍系统内及时更新。

学籍号是学籍信息的核心要素。学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，伴随学生整个学习生涯，原则上终身不变。学籍号分为“G”字头正式学籍号、“L”字头临时学籍号以及“J”字头学籍号三种。

“G”字头正式学籍号：具有“L”字头临时学籍号的学生经过全国查重和与国家人口基础信息库进行比对，通过后分配“G”字头正式学籍号，每年春季学期开学后，通过学籍系统下发。

“L”字头临时学籍号：学生首次注册学籍后，分配“L”字头的临时学籍号。“L”字头学籍号按照身份证号编码规则生成，与身份证号相似，但与身份证号不具有对应关系。“L”字头临时学籍号在办理有关业务时与正式学籍号效力相同。

“J”字头学籍号是为暂无公民身份证号或原公民身份证号不可用的学生设计的。编码规则与身份证号相同。学生获得身份证号后，可以申请将学籍号更改为“G”字头正式学籍号。

获得了“G”字头正式学籍号的学生，其学籍号不能轻易修改。因户籍关键信息变动，确需对“姓名”和“身份证号”两项关键信息进行修改的，必须履行相关程序。学籍修改情况的历史信息将随学籍永久保留。

原则上不允许删除“G”字头正式学籍号。如涉及问题学籍确需删除的，由省级教育行政部门提交佐证材料报教育部审核后方可删除。

为做好毕业结业和升级处理工作，每年从7月15日零时至8月14日24时，学籍系统暂停发起转学业务，其他时间均可发起，7月15日零时之前发起的转学业务可继续办理。

每年毕业后跨省就学新业务发起时间限定为8月15日零时至12月14日24时、3月1日零时至5月31日24时。

需要注意的是，各省在国家规定的统一时段中，根据各自实际又规定了本省的转学及毕业后跨省就学时段，在这种情况下，以省级规定为准。

为了方便群众，学籍系统除了允许在校生状态(休学除外)的学生办理转学及跨省就学业务外，还允许处于“出国”、“其他离校”、“退学”、“开除”等状态的学生办理此类业务。但处于“休学”状态的学生，须在原就读学校办理复学手续后再办理转学手续。

通过学籍系统办理转学，家长需要向转入学校提供学生基本信息表和说明转学原因的证明材料。其中，学生基本信息表可由转出学校通过学籍系统打印，以证明学生学籍信息的真实性；说明转学原因的证明材料即家长签字的学生转学理由说明。

各地各校不应再要求家长(学生)提供纸质转学审批表。因为在学籍系统中办理转学业务流程时，已经设置了学校和区县教育行政部门负责人的核办环节，相当于纸质材料的盖章审批。

《义务教育法》对未满6周岁的儿童是否必须入学没有做出具体规定。根据其确定的义务教育管理体制，学生入学年龄的具体日期由各省份根据实际自行设定。