工信部：实名制将成为虚拟运营商申请牌照“一票否决项”

央广网 2016-08-29

央广网北京8月29日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，记者28日了解到，引发社会广泛关注的山东临沂徐玉玉被骗猝死案，最后一名在逃嫌疑人向警方自首。至此，该案6名犯罪嫌疑人全都落网。对于整治电信诈骗，工信部表示，将加大对虚拟运营商的监管力度，把实名制落实情况作为申请牌照的一票否决项。

马上进入9月开学季，新生准备入学的同时，一些不法分子也瞄准学生群体，利用学生涉世未深、轻信他人的弱点设下骗局。突然离世的大学新生徐玉玉就是遭遇了以发放助学金为名实施的电信诈骗。

有数据显示，没有实名登记的“黑卡”，是实施电信诈骗的重灾区。中国通信企业协会副会长兼秘书长苗建华分析，非实名电话卡，更多集中在虚拟运营商上，自去年11月至今年4月底，工信部对14万余个涉及通讯信息诈骗等犯罪的电话号码进行快速关停，其中虚拟运营商封号比例超过43%。

苗建华：近年来，以手机为媒介，以黑卡为主要手段，以虚拟运营领域为重点的骚扰信息、垃圾信息、诈骗信息，借这个机会有了一些泛滥的现象。

急于扩大业务规模、实名登记管理落实不彻底，是虚拟运营商号段乱象频出的原因。对此，工信部表示，将进一步加大对虚拟运营商的监督管理力度，把实名制落实情况作为虚拟运营商申请扩大经营范围、增加号码资源、发放正式经营许可证的一票否决项。对违反实名制规定的虚拟运营商，工信部将严肃处理，绝不姑息。

此外，公安部也表示，各地省、市两级公安机关将于今年9月底前全部建成反诈骗中心，今后各地公安机关接到群众电信网络诈骗案件的报案后，不管案值大小，一律立为刑事案件。公安部刑侦局副巡视员陈士渠：

陈士渠：电信网络诈骗犯罪在实践中情况比较复杂，如果这种情况下不立为刑事案件的话，不利于对犯罪团伙的打击。（记者 马喆）