重庆：八项负面清单规范校园网贷

人民日报 2016-08-21

没有收入的大学生，却被一些不良网贷平台视为“优质客户”。利用虚假宣传、降低信贷门槛等方式，此类平台变相发放高利贷，诱导在校学生过度透支消费，通过恐吓、胁迫等非法手段进行催收，从中牟取暴利。一些学生甚至陷入“高利贷”“连环贷”的陷阱。

近日，重庆市金融办、银监局、教委联合发布关于重庆市校园网贷实行负面清单制度的通知，对校园网贷列出“八个不得”的负面清单，包括不得仅凭学生身份证、学生证等低门槛方式发放贷款；未取得家长、监护人或者其他管理人等第二还款来源方书面同意愿意代为还款，不得向学生发放贷款；不得使用非法手段暴力催收；不得泄露、恶意曝光或非法使用学生个人信息等内容。

不良网贷为何瞄上大学生呢？“确实存在个别大学生一味追求物质享受、过度消费的情况。同时，大学生思想单纯，金融方面的识别能力和风险意识弱，容易上当受骗。”重庆大学学工部副部长蒋研川认为，“很长一段时间里，对校园网络借贷公司业务的监管缺位，准入门槛低，开展专项检查和整治的力度不够。”

“我们在上学期就对校内校园贷情况进行了排查，确实有个别学生通过老乡、网络等途径了解过相关信息，经过教育宣传，他们及时放弃了这样的想法。”蒋研川介绍说。

此次，重庆市三部门发文，将加大校园网贷监管力度。通知明确，建立对校园网贷的日常监测、风险预警和处置机制。对在学校开展校园网贷宣传及展业，进行非法催收等侵犯学生合法权益的不良网贷平台和个人，地方金融监管、银监、工商、公安等部门要依法依规处置，教育行政部门和高校要及时报送有关情况，切实防范不良网贷潜在的风险。

据介绍，重庆还将开展校园网贷专项整治，将校园网贷作为一项重要内容纳入全市互联网金融风险专项整治工作范畴，重点优先部署对校园网贷平台的摸底排查与集中整治工作，摸清风险底数，防止风险蔓延。

加强监管和整治校园贷的同时，对确实有困难的学生，重庆市政府和高校也对资助和贷款政策进行了完善。今年，重庆市对大学生的资助力度将只增不减，政府资助、高校资助和社会资助资金总额预计超过18亿元。

专家认为，此次重庆发文从多方面堵住风险，但仍需要学生和学校的参与和重视。高校要加强宣传教育，帮助大学生树立正确消费观，了解不良网贷的真面目。高校还要加强管理，严防校园网络借贷公司“变脸”进校园，对相关舆情要引起重视。