发展改革委清理规范涉企收费减轻企业负担540亿元
发展改革委网站 2016-07-25
去年以来,国家发展改革委和各级价格主管部门,认真贯彻落实国务院“放、管、服”要求,出硬招、实招和新招,全面清理规范涉企收费,切实减轻企业负担,助力供给侧结构性改革。
清收费。大力清理涉企收费,降低实体经济成本,全国可减轻企业负担约540亿元。其中,国家发展改革委和有关部门清理进出口环节收费,减轻外贸企业负担80亿元;降低住建、工商、民航等部门行政事业性收费标准,降低银行卡刷卡手续费和征信服务收费标准,减负约120亿元。各省级价格主管部门取消约270项涉企经营服务收费,减负近80亿元;降低近300项收费标准,减负约90亿元;停(免)征收费项目约730项,减负约170亿元。
推改革。推进市场化改革,放开政府定价收费项目,降低制度性交易成本。截至目前,中央涉企经营服务收费定价项目缩减幅度80%以上;各省级价格主管部门放开涉企经营服务性收费近千项,缩减幅度60%以上。部分地方加大简政放权力度,如四川、吉林、内蒙古等省份,缩减幅度在70%以上,最大限度简政放权,减少审批。
建清单。目前,全国范围内已建立涉企、涉进出口环节和行政审批前置服务收费“三项目录清单”制度。国家发展改革委公布了涉企经营服务收费和涉企进出口环节经营服务收费两项清单,保留的政府定价收费项目仅有6项和3项,经清理,已没有政府定价的行政审批前置服务收费项目。除部分省份没有涉企进出口环节和行政审批前置服务收费政府定价项目外,其他省份已经在7月20日前公布了“三项目录清单”。安徽、湖北、广西、甘肃等省还将收费清单延伸至“市、县”,建立了中央、省、市、县“四级联动”的收费目录清单体系,打造政府“阳光收费”。
零收费。广东省大力推行涉企行政事业性“零收费”制度。在前期试点基础上,分两次减免了全部省定涉企行政事业性收费,着力为企业“松绑”、“减负”,增强企业盈利能力,激发市场活力。湖北省正在积极试点“零收费”制度。
强监管。创新思路和方法,放开、下放收费管理权限的同时加强事中事后监管。江苏省取消收费许可证制度后,建立收费报告、收费巡访及收费政策评估等制度。福建省推广“阳光价费”等“五个平台”建设,全面加强涉企收费管理和服务。湖南省从“优化服务”入手,建立“涉企收费政策接待日”制度,主动为企业答疑解惑,听取企业意见和建议等。