国家卫计委就《2015年我国卫生和计划生育事业发展统计公报》有关数据进行说明

国家卫计委 2016-07-23

一、居民健康水平不断提高

国际上衡量一个国家居民健康水平的指标主要是人均预期寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率。2015年我国居民人均预期寿命达到76.34岁，比2010年提高1.51岁。婴儿死亡率由2014年的8.9‰下降到2015年的8.1‰，孕产妇死亡率由21.7/10万下降到20.1/10万，均提前实现了“十二五”规划和联合国千年发展目标，居民健康水平总体上处于中高收入国家平均水平，部分地区已经达到或接近高收入国家的水平，为确保全面建成小康社会打下了坚实的健康基础。

二、医疗服务利用增速放缓

2015年居民年均就诊5.6次，年住院率15.3%。统计数据显示，医疗服务利用增速明显放缓，2015年门诊总量比上年增加1.0亿人次（增长1.3%），低于前四年5.3%的年均增幅；住院总量比上年增加613万人（增长3.0%），低于前四年8.2%的年均增幅。

三、社会办医有序推进

各地积极引导、扶持社会资本举办医疗机构。2015年民营医院占医院总数的52.6%（比上年提高4.1个百分点），格局发生变化，非公医疗机构诊疗量已占到全国门诊总量的22.3%，比上年提高0.2个百分点，多元办医格局初步形成。

四、居民就医流向没有明显改善

2015年基层医疗卫生机构门诊量占比56.4%，比上年减少1.0个百分点；医院门诊量占比40.0%，比上年增加0.9个百分点，其中三级医院诊疗量占总诊疗量的19.5%，比上年提高1.1个百分点，说明医院门诊量增速快于基层门诊量，病人依然向高级别医院集中。需加快推进分级诊疗、落实基层首诊、上下联动、急慢分治的诊疗模式。

五、病人医药费用涨幅低于城乡居民人均收入增长

根据统计数据，按可比价格计算，2015年公立医院次均门诊费用上涨4.7%；人均住院费用上涨5.1%；乡镇卫生院门诊和住院费用分别上涨4.2%和6.1%。病人费用涨幅低于城乡居民人均收入增长速度（城镇居民6.6%，农村居民7.5%）。医药费用增长受人口老龄化、慢性疾病模式，以及医疗技术进步等多种因素的影响，应加快实施医保支付方式改革，引导和规范医疗行为，控制费用不合理增长。

六、个人卫生支出比重下降

个人卫生支出比重继续下降。根据全国卫生总费用初步核算，2015年全国卫生总费用40587.7亿元，其中个人卫生支出占比29.97%，比去年下降2.02个百分点，实现了“十二五”规划目标（降到30%以下）。

七、卫生服务能力提升

一是卫生技术人员和床位增长速度快于人口增长。2015年每千人口执业(助理)医师2.21人、注册护士2.36人、医疗卫生机构床位5.11张，分别比去年增加0.09人、0.16人、0.28张。二是卫生技术人员学历水平进一步提高，本科及以上占30.6%，比上年提高1.4个百分点。

八、计生惠民政策有效落实

2015年单独两孩政策平稳实施，全国共约200万对单独夫妇提出再生育申请。推进落实流动人口计划生育基本公共服务均等化项目，全面实施流动人口便民维权措施，全国流动人口计划生育免费服务覆盖率达89.2%。计划生育利益导向政策“三项制度”共投入资金112.5亿元，比2014年增加14.6亿元，共扶助受益993.3万人。