53位亚欧首脑云集乌兰巴托：李克强纵横外交消弭南海交锋

中国政府网 2016-07-16

第十一届亚欧首脑会议的主会场位于蒙古国首都乌兰巴托的香格里拉酒店，而李克强总理外交的"会场"，却要比这里大得多。

就在总理访问蒙古国并出席亚欧首脑会议前一天，菲律宾南海仲裁案最终裁决。舆论普遍认为南海问题将成为此次会议焦点中的焦点，预计会有激烈交锋。

重要国际会议历来是各国、尤其是大国之间利益博弈和斡旋的场所，中国总理深谙其中的外交之道。7月15日上午，在出席亚欧首脑会议全会并作引导性发言之前，李克强在下榻酒店分别会见了几位东盟和欧洲国家领导人。下午，又见缝插针会见了日本首相安倍晋三、俄罗斯总理梅德韦杰夫、柬埔寨首相洪森等国领导人。大会一天半会期，总理挤出全部空隙时间，安排了11场双边会见。

事实上，李克强总理的外交斡旋"会场"远不止此。在各国政要等待亚欧首脑会议开幕的过道里，李克强与德国总理默克尔、俄罗斯总理梅德韦杰夫、欧洲理事会主席图斯克熟络交谈的场面，被媒体评论为"过道外交"；在蒙古国为各国领导人举行传统那达慕的贵宾看台上，李克强与多国政要穿梭交流，续写"看台外交"。

15日晚亚欧各国政要共同出席的晚宴上，李克强总理再续"宴会外交"，与4天前刚刚在北京会晤的欧盟领导人就南海等问题再次深入沟通。当天晚些时候，欧盟就南海问题作出"温和"声明，并未提及要求中方"遵守仲裁庭裁决"。

16日上午，李克强与德国总理默克尔会见后，荷兰首相吕特已提前抵达等候与中国总理会见。此时亚欧首脑会议闭幕式即将提前举行。李克强总理打破惯例，当即邀请吕特与自己同车赴会，与东道主亲切话别，也将外交"会场"延续到一路飞驰的主宾车上。

蒙古国是此次亚欧首脑会议的东道国，李克强出席亚欧首脑会议之前特意安排访问这一重要邻国，并就会议议题及亚欧发展方向同蒙方领导人深入沟通，被此间外交人士解读为"具有引领亚欧首脑会议内容的含义"。事实是，在整个亚欧首脑会议期间，只有极个别国家提及南海问题，根本没有得到绝大多数国家响应。大会最终通过的《乌兰巴托宣言》和《主席声明》，南海问题均未列入其中。

就在这间蒙古包里，7月14日上午，李克强总理与蒙古国总统额勒贝格道尔吉进行了“超时近20分钟”的会见。此间外交人士解读，此次会见“具有引领亚欧首脑会议内容的含义”。中新社 刘震 摄

7月15日上午，出席第十一届亚欧首脑会议迎接仪式后，李克强总理与德国总理默克尔、俄罗斯总理梅德韦杰夫、欧洲理事会主席图斯克上演“过道外交”。

7月15日上午，第十一届亚欧首脑会议上，李克强总理与克罗地亚总统基塔罗维奇握手交谈。新华社 马占成 摄

7月15日上午，第十一届亚欧首脑会议上，李克强总理与保加利亚总统普列夫内利耶夫互致问候交流。新华社 马占成 摄

7月15日上午，李克强总理会见柬埔寨首相洪森。洪森表示，柬方在南海问题上将坚持客观公正立场，支持直接当事国通过对话协商解决具体争议。新华社 庞兴雷 摄

7月15日下午，李克强总理应约会见日本首相安倍晋三时表示，在南海问题上，日方作为非当事国，应谨言慎行，不要炒作和介入。新华社 庞兴雷 摄

7月15日下午，第十一届亚欧首脑会议各国领导人集体合影前，李克强总理与蒙古国总统额勒贝格道尔吉、德国总理默克尔谈笑风生。中新社 刘震 摄

7月15日下午，蒙古国为出席第十一届亚欧首脑会议的各国领导人举行传统那达慕。李克强总理在贵宾看台上与新加坡总理李显龙夫妇笑谈寒暄。中新社 刘震 摄

7月15日下午，李克强总理在那达慕贵宾看台上与越南总理阮春福握手交流。此前双方会见时，阮春福表示，越方尊重中方关于菲律宾南海仲裁案的立场，主张通过对话协商妥善解决争端。中新社 刘震 摄

7月15日下午，李克强总理在那达慕贵宾看台上与罗马尼亚总理乔洛什握手致意。中新社 刘震 摄

7月15日下午，李克强总理在那达慕贵宾看台上与老挝总理通伦握手交流。此前双方会见时，通伦表示，老方支持中方立场，愿与中方一道努力，共同维护南海地区和平稳定。中新社 刘震 摄

7月15日下午，李克强总理在那达慕贵宾看台上与斯洛文尼亚总理采拉尔握手致意。中新社 刘震 摄

7月15日下午，李克强总理在那达慕贵宾看台上与捷克总统泽曼“遥相问候”。中新社 刘震 摄

7月15日下午，李克强总理在那达慕贵宾看台上与拉脱维亚总统韦约尼斯握手交流。中新社 刘震 摄

7月15日下午，李克强总理在那达慕贵宾看台上与爱沙尼亚总理罗伊瓦斯谈兴正浓。中新社 刘震 摄

7月15日下午，李克强总理在那达慕贵宾看台上，隔着蒙古国总理额尔登巴特，与俄罗斯总理梅德韦杰夫握手交流。此前双方会见时，梅表示，俄方尊重中方原则立场，支持由直接当事方通过双边友好协商解决南海争端，反对域外势力干预，反对南海问题国际化。中新社 刘震 摄

7月16日上午，李克强总理打破惯例，邀请荷兰首相吕特与自己同车前往亚欧首脑会议闭幕式会场。新华社 王晔 摄

7月16日上午，出席亚欧首脑会议非正式会议时，李克强总理与欧盟委员会主席容克重逢。两位老友4天前刚刚在北京举行过会晤。新华社 马占成 摄