两部门：水资源税开征不会增加居民生活用水负担

光明日报 2016-07-01

光明日报北京6月30日电 7月1日起，我国将全面实施资源税改革，并同期试点开征水资源税。就此，财政部、国家税务总局6月30日召开全面实施资源税改革新闻吹风会。针对水资源税开征会否增加居民生活用水负担的担忧，两部门有关负责人进行了解释。

“根据两部门发布的《关于全面推进资源税改革的通知》，我国自2016年7月1日起开展水资源税改革试点工作，并率先在河北试点。为确保水资源税顺利开征，不增加正常居民生活用水和一般企业用水负担，改革将通过水资源费改税的方式进行，以保证正常生产生活用水维持原有负担水平不变。”两部门有关负责人表示。

两部门有关负责人进一步指出，水资源税改革试点的税制设计基本上承接了水资源费的征收对象、计征方法和征收标准等，用“三不变”确保改革的平稳推进，不影响正常生产生活用水；用“限三高”确保改革成效，特别是对严重超采的地下水，本次改革要明显提高征收标准。

“三不变”是指稳定水资源税负担，使普通居民正常生活用水负担水平不变，农业生产用水负担水平不变，企业正常用水（未超过计划取水量、取水结构合理）负担水平不变。“限三高”是指对三类纳税人从高设定税率，提高负担水平。三类纳税人包括：高耗水行业（包括洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等）纳税人、高额（即超计划取用水）取用水纳税人和在高超采地区取用地下水纳税人。（记者 杨亮）