发展改革委主任阐述中国宏观经济形势五个热点

新华社 2016-06-27

新华社天津6月26日电 未来中国经济如何发展？供给侧改革的各项任务推进情况如何？新常态、新理念、新动能又将给中国经济带来什么新变化？在此间举行的2016天津夏季达沃斯论坛上，针对有关热点话题，国家发展改革委主任徐绍史回应了各界关切。

热点一：“新常态”下的三个变化

徐绍史介绍，2015年，中国经济总量占到全球的近14%，经济增量对世界经济增长贡献达到25%。中国经济进入新常态以来，呈现三个方面变化：一是增速变化，二是结构优化，三是动能转化。

增速变化方面，中国经济可以用“整体平稳、稳中向好”八个字总结。今年一季度，中国GDP增速达到6.7%，新增就业318万人。目前看，中国经济增速在合理运行区间。

结构优化方面，中国服务业占经济总量比重超过制造业，消费对经济贡献超过投资。与此同时，经济发展的区域结构、城乡结构也有了新变化。

动能转化方面，中国正在积极培育新产业、新技术、新模式、新业态，再加上双创潮流，中国经济发展的新动能增长强劲。

热点二：有信心完成今年的去产能任务

中国推进去产能先从钢铁、煤炭两个行业入手，今后5年煤炭产能要去掉5亿吨，钢铁产能要去掉1亿到1.5亿吨。今年煤炭去产能的目标是2.8亿吨，钢铁去产能的目标是4500万吨。

徐绍史强调，尽管去产能涉及员工安置、资产处理、债权债务、兼并重组、产业布局等问题，任务艰巨，但相关工作正在有力有序推进，“我们有信心完成今年的去产能任务”。

热点三：将出台降低企业杠杆率措施

“中国的杠杆率相比于世界主要经济体处于中等水平。”徐绍史表示，中国政府正在考虑积极稳妥降低企业的杠杆率。

“我相信不久的将来就会有积极稳妥的相关措施出台。”他说。

热点四：中企有能力处理英国脱欧风险

徐绍史指出，英国脱欧进一步增加了世界经济的不确定性和不稳定性，近期全球股市、汇市都在剧烈振荡。

中国企业到英国去投资、兼并，企业家们肯定会考虑到资产价格下跌、汇兑风险等问题的出现。他说，“我相信中国企业家有智慧妥善处理这个问题。”

热点五：民间投资下降有多方面原因

在被问到民间投资下降的问题时，徐绍史分析了三个原因：第一，经济增速放缓、需求放缓，民间投资相应下降；第二，国家支持民间投资的相关政策，落实程度不一，部分政策落实有待加强；第三，在部分产业产能过剩的大背景下，一些中小企业缺乏转型升级准备，加上信息不对称，一时很难找到新的投资领域。

此外，徐绍史透露，国务院和发展改革委此前已赴各地督查有关情况，将进一步研究相应措施支持民间投资。（记者 刘慧 方问禹 李鲲）