河北强力推进保障农民工工资支付工作

光明日报 2016-06-05

“请相信我们会将你们应得的工资讨回来，维护你们的合法权益。”几天前，河北省赵县劳动监察大队监察员对情绪激动的讨薪农民工作出这样的承诺。监察员说到做到，对欠薪的砖厂老板晓之以理、示之以法，不到8个小时就把农民工工资追讨回来……

“不能让农民工拿不到血汗钱！”这是河北省对农民工工资支付工作的硬要求。为此，河北省高起点部署，多举措并行，强力推进保障农民工工资支付工作。据统计，2015年以来，该省各级劳动保障监察机构共为35.5万名劳动者追讨工资等待遇35亿元，有效维护了广大农民工合法权益和社会和谐稳定。

强化组织领导，是清欠工作的有力保障。据河北省保障农民工工资支付领导小组副组长、省人社厅厅长王亮介绍，河北省省级层面成立了由主管副省长任组长，省政府副秘书长、省人社厅厅长任副组长，省委督查室、省政府督查室等20个部门为成员单位的保障农民工工资支付工作领导小组。各市、县比照省领导小组模式，也成立了由党政领导牵头的保障农民工工资支付工作领导小组，并探索建立多部门联合执法、行业主管部门归口负责、重要敏感时期联合办公等工作制度。

创新工作模式，是清欠工作的重要保证。河北将农民工工资支付情况专项检查的部署形式由部门联合发文提升到以省领导小组名义向各地政府进行部署，进一步强化了各级政府的属地管理责任；将因化解产能过剩、治理大气污染被限产和关停的招用农民工较多的企业纳入专项检查范围，由省委督查室、省政府督查室牵头进行专项督查，进一步加大了督促检查力度。此外，河北省还不断总结经验，通过构建长效机制，特别是在全国率先构建了“三金”（工资保证金、工资预储金、应急周转金）、“三机制”（突发事件应急处置机制、行政执法和刑事司法联动机制、失信企业联合惩戒机制）、“一入罪”（拒不支付劳动报酬罪）制度机制体系，使治理和防范欠薪工作逐步走上了法制化、制度化轨道。据了解，河北省所有落实预储金制度的新建项目，没有发生一起工资拖欠问题。

早动手排查，是清欠工作的有效手段。河北省人社厅劳动监察局局长宋海柱告诉记者，2015年9月至10月，为找准欠薪风险点，及早解决矛盾纠纷，防止年底前发生大面积讨薪问题，河北省在全省范围内组织了重大欠薪案件及隐患摸底排查，共梳理出119起重点欠薪案件，分地区、分行业逐件登记造册并发文督办。12月初，由省委督查室、省政府督查室牵头组成6个专项督查组，赴各市及重点案件涉案县（市、区）进行专项督查，对照《督查情况表》所列项目、内容、方式对各地逐一打分，重点案件一案一表填写《重点欠薪案件及隐患解决情况表》，明确了本级政府包案领导、责任单位和责任人、稳控措施、实物量进展以及解决时限。详细的预防排查、严格的专项督查，有效防范了年底前欠薪案件的集中爆发。（记者 耿建扩）