数据显示：前4月我国就业形势总体平稳

经济日报 2016-05-29

〇 4月份人力资源市场求人倍率环比上升。该数据是反映市场供求状况的一项重要指标，体现了劳动力市场供求平衡和活跃情况

〇 4月份就业形势平稳，得益于经济增速仍然处于中高速水平、产业结构的持续优化，以及大众创业、万众创新对就业贡献率的不断上升

人力资源和社会保障部近日发布的数据显示，4月份人力资源市场求人倍率（招聘人数与求职人数之比）环比上升，多数监测省份企业用工人数增加，就业结构继续呈现从第一、第二产业向第三产业转移的趋势。

求人倍率是反映市场供求状况的一项重要指标，体现了劳动力市场供求平衡和活跃情况。为及时掌握劳动力输入输出大省的用工和就业情况，人力资源和社会保障部多年来对上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、广东、重庆、陕西等11省份持续进行月度监测。

监测显示，今年4月份，11省份人力资源市场求人倍率达到1.12，比上月上升0.03；与去年同期相比，供求人数和求人倍率均有所下降；11省份总登记招聘人数同比减少7.2%，求职人数减少3.7%，求人倍率下降0.04。分省份看，上海、江苏、浙江、安徽、山东、重庆求职人数降幅高于招聘人数降幅，江西招聘人数增幅高于求职人数增幅，求人倍率上升；河南、陕西招聘人数降幅高于求职人数降幅，广东求职人数增幅高于招聘人数增幅，求人倍率下降；福建招聘和求职降幅基本一致，求人倍率不变。

人力资源和社会保障部劳动科学研究所所长郑东亮说：“求人倍率环比上升，说明当前岗位供给比较充分。虽然求人倍率同比有所下降，但是下降态势有所缓和，供求人数降幅相比一季度有所收窄。从总体表现看，当前就业形势比较平稳。”

在郑东亮看来，就业形势比较平稳一是得益于经济增速仍然处于中高速水平。从经济指标来看，4月份制造业采购经理指数为50.1%，连续两个月处于扩张区间，总体走势平稳；从投资看，前4月我国服务业投资增速快速增长，服务业占国民经济比重持续提升。

二是产业结构的持续优化。一季度，我国服务业增加值同比增长7.6%，占GDP比重为56.9%。服务业投资同比增长12.4%，比第二产业高5个百分点。“从长期看，进入后工业化社会，第三产业比重超过一、二产业，有利于促进就业渠道，拓展就业增长空间。”郑东亮说。

三是大众创业、万众创新对就业贡献率的不断上升。1月至4月，我国工商登记新注册企业保持快速增长，同比增长27.5%。特别是服务业新登记企业占到总数的80%，这与就业数据反映出来的状况是一致的。新一轮就业创业政策的持续落实发力，也为就业形势稳定发挥了重要作用。

数据显示，被监测省份中尤其是用工大省的企业用工人数有所增加。4月份，广东省651家监测企业员工总数为45.7万，比上月增加0.7万，连续两个月增加；福建省90家监测企业员工总数为15.4万，比上月增加0.1万，结束了此前连续4个月减少态势；江西省547家监测企业员工总数为33.9万，比上月增加0.1万；上海市全市企业用工登记人数974.4万人，比上月增加7.3万人；浙江省10421家监测企业员工总数为266.6万，与上月持平；江苏省920家监测企业员工总数为65.6万，比上月减少0.4万；安徽省1000家监测企业员工总数为81.2万，比上月减少0.6万。

监测显示，就业结构继续呈现从第一、第二产业向第三产业转移趋势。上海4月份全市整体就业人数同比增加13.7万人，就业向第三产业转移的趋势更加明显，就业形势总体平稳；江苏4月份企业用工呈现平稳态势，市场供求基本平衡，全省就业局势总体稳定。

郑东亮表示，我国就业形势仍将保持总体平稳。从稳的支撑面来看，在经济不发生较大波动情况下，宏观调控更加精准，改革创新持续推进，加上比较成熟的就业创业政策支撑，服务体系发力增效，有助于兜住民生底线，就业形势有望延续总体稳定态势，失业率水平能够控制在可承受的范围。不过，随着供给侧结构性改革力度加大，对去产能、处置“僵尸企业”进入实质性操作阶段，需要关注局部集中的结构性失业风险。（记者 韩秉志）