证监会就叫停四个行业上市公司跨界定增等答问

证监会网站 2016-05-16

2016年5月13日，证监会召开新闻发布会，新闻发言人邓舸通报四项内容，一是证监会发布《公司债券半年报准则》及相关补充规定；二是证监会立案稽查6家审计和评估机构；三是证监会对4宗案件作出行政处罚；四是证监会组织开展私募投资者权益保护教育专项活动。并回答了记者关于上市公司跨界定增、博敏电子涉嫌财务造假、保本基金产品是否暂停申请等问题。

1、问：近日有媒体报道，监管层已经叫停上市公司跨界定增，涉及互联网金融、游戏、影视和VR四个行业。同时，这四个行业的并购重组和再融资也被叫停。请问此事是否属实？对此有何评价？

答：证监会积极支持符合条件的上市公司再融资和并购重组，以有效发挥资本市场服务实体经济的功能。目前，再融资和并购重组相关规定及政策没有任何变化。今后若有修改或调整，将通过正式渠道向社会公布。

2、问：有媒体报道，上市公司博敏电子涉嫌虚增资产、欺诈发行，请问证监会是否关注到了相关报道？

答：证监会对媒体反映的上述涉嫌违法违规线索高度重视，交易所立即发出问询函，要求公司认真核查媒体报道的有关内容并对外披露。后续我会将根据公司回复情况，开展进一步核查工作，一旦发现信息披露违法违规行为，将依法予以查处。

3、问：近日有媒体报道监管层可能暂停保本基金的注册，请问是否属实？对此有何评价？

答：2015年以来，受市场环境影响，保本基金发行数量大幅增加，管理规模增长较快。《关于保本基金的指导意见》（证监会公告【2010】30号）中提出了两种保本保障机制：连带责任担保方式和买断式担保方式。监管部门注意到，目前已发行保本基金产品均采用了连带责任担保方式，且多数规定了担保方拥有无条件追索权条款。这样的保本保障安排，将由基金公司承担最终的可能风险损失，这与基金公司的资本金制度不相匹配，可能损害基金持有人的利益，并可能危及基金公司体系，潜在风险不容忽视。基于以上考虑，监管部门将尽快弥补制度性缺失。

对于采用买断式担保方式的保本基金产品，基金公司在充分评估风险、合理测算风险承受能力基础上，可正常申请注册；申请注册连带责任担保方式保本基金产品的，基金公司须提前做好压力测试，妥善安排最终风险承担机制，切实履行“受托人”义务，保护好基金持有人合法权益。