李克强：“放管服”改革要相忍为国、让利于民

人民网 2016-05-10

5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。

5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。

5月9日上午，李克强总理在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上明确表示，转变政府职能、提高工作效能还有很大空间。

三年多来，“放管服”成绩单亮眼：国务院提前超额完成了减少1/3行政审批事项的目标，非行政许可审批彻底终结；95%以上的外商投资项目、98%以上的境外投资项目改为网上备案管理；工商登记由“先证后照”改为“先照后证”，前置审批精简85%。

“这一系列改革既为企业松了绑，为群众解了绊，为市场腾了位，也为廉政强了身，极大激发了市场活力。”总理形象地比喻道。

在肯定成绩的同时，李克强也直面不足。他指出政府仍然管了很多不该管的事情，存在放权不到位、监管缺失疏漏等问题，公共服务还有不少薄弱环节。

总理分析道：有的权放得不到位，本该政府放到市场的，由上级部门转给下级部门，在政府部门里面打转；有的权放得不配套，这个放了那个没放，对企业来讲依然是障碍；有的权放得不恰当，下面接不住，致使审批事项积压，反而延长了办事时间。

“烦苛管制必然导致停滞与贫困，简约治理则带来繁荣与富裕。”李克强强调，加快推进政府职能转变，以敬民之心，行简政之道、革烦苛之弊，施公平之策、开便利之门，推动双创深入开展，加快发展新经济、培育壮大新动能，提高全要素生产率，使中国经济的无限活力充分迸发。

他要求今年再完成三个“削减”：再削减国务院部门行政审批事项和中央指定地方实施行政审批事项50项以上；削减国务院部门设置职业资格比例达到70%以上；削减一批生产许可证、经营许可证和资质认定。中央层面核准企业投资项目削减比例要达到90%以上。

李克强语重心长地说：“‘放管服’改革实质是政府自我革命，要削手中的权、去部门的利、割自己的肉。计利当计天下利，要相忍为国、让利于民，用政府减权限权和监管改革，换来市场活力和社会创造力释放。以舍小利成大义、以牺牲‘小我’成就‘大我’。”（记者 杨芳）