发改委印发足球中长期发展规划 足球一流强国建设有了进度表

新华社 2016-04-11

新华社北京4月11日电 国家发展改革委11日发布《关于印发中国足球中长期发展规划（2016—2050年）的通知》，这标志着中国足球史上首次有了一部时间段明确的长远发展规划。

这份规划由国家发展改革委、国务院足球改革发展部际联席会议办公室（中国足球协会）、体育总局、教育部共同编制。规划明确规定了三阶段目标——近期至2020年，中期至2030年，远期展望至2050年，且远期要“全力实现足球一流强国的目标”。基于此，中国足球从今年起的未来35年里，将能够一改过去政策没有连贯性和系统性的“折返跑”问题，并有望以此为节点，迎来持续健康发展的历史机遇和政策保障。

这份脉络清晰、涵盖五大方面的规划，首先总结回顾了中国足球近年来的发展基础。它指出，我国足球运动逐步发展，球迷人数过亿；校园足球联赛体系逐渐形成，每年比赛超过10万场；职业俱乐部达到52个，中超、中甲、中乙为主体的职业联赛框架初步建立。此外，足球产业初具规模，近十年，中超联赛场均观赛规模达到1.5万人次。尽管具备一定基础，规划指出，我国足球仍存在发展理念滞后、体制机制落后、法治水平偏低、足球基础薄弱等问题。

在发展的总体思路中，规划提出，要走出一条适合中国实际的足球发展路子，努力实现“足球崛起梦、体育强国梦、民族复兴梦”。在战略定位上，要把振兴和发展足球，看做“全民健身的重要事业”、“国民经济的重要产业”、“体育强国的重要基石”、“民族精神的重要载体”。

在发展目标上，规划将其分为三个阶段：近期目标（2016—2020）——努力实现中国足球保基本、强基层、打基础的发展目标；中期目标（2021—2030）奋力实现中国足球动力更足、活力更强、影响力更大，跻身世界强队的发展目标；远期目标（2031—2050）全力实现足球一流强国的目标，中国足球实现全面发展，共圆中华儿女的足球梦想，为世界足球运动作出应有贡献。

在主要任务上，规划将制度体系、人才队伍、场地设施、赛事活动、足球产业、足球文化、足球开放等列为七大方面。在配套政策和保障措施上，规划提出了在财政和金融、规划和土地、税费和价格、人才和就业政策上的要求，并明确由共同编制此规划的四部门等，负责本规划的监督检查，要确保责任落实到位、建设任务顺利推进、规划目标如期实现。（记者 岳东兴 树文）