李克强：要用先进标准倒逼“中国制造”升级

中国政府网 2016-04-06

"我们要打一场制造业的'攻坚战'，用先进标准倒逼'中国制造'升级。"李克强总理在4月6日的国务院常务会议上说。

当天会议决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》。李克强说，坚持标准引领，建设制造强国，是结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要内容，有利于改善供给、扩大需求，促进产品产业迈向中高端。

他强调："要提振消费者对'中国制造'的信心，支撑制造业提质增效，提升国际竞争力。"

发挥市场倒逼作用，提振消费者对"中国制造"的信心

当天这一议题原本只聚焦于"提升制造业标准"上。李克强总理明确要求，要在文件标题中加入"质量"二字。

"标准和产品质量紧密相连，我们要制造高质量的产品，建设制造强国，必须有先进的标准作为支撑。反过来，我们推进装备制造业标准化的目的，也是为了提升消费品质量，拓展国内国际市场。"总理阐释二者的关系。

李克强说，中国目前是制造业大国，但并不是制造强国。这其中很重要的一个原因是，我们的标准仍然比较落后，很多产品的质量仍然处在中低端。

"现在很多民众出国买东西，跨境电子商务也是大量进口国外消费品。"总理说，"我们必须要瞄准国际先进标准，发挥市场倒逼作用，提振消费者对'中国制造'的信心，支撑制造业提质增效，提升国际竞争力。"

李克强要求，相关部门要进一步提高标准水平，逐步与国际接轨，加快关键技术标准研制，加快标准更新，促进技术和产品创新。

他强调，我们要继续扩大开放，让消费者有更多选择，进而倒逼"中国制造"升级，最终目的是要激励国内制造业，按照更加符合市场需求的标准发展壮大起来，创造更多就业岗位，助力国家持久发展。

老百姓的需求越来越多样化，层次也越来越高，政府的管理也要同步跟上啊

一位部长在讨论中说，有些创新创业企业负责人反映，他们研发了新产品，却因为没有相应的产品标准，导致无法进入市场。李克强明确要求，装备制造业标准和质量提升，首先要改进政府管理方式，要采取新办法，让消费者自主选择。

"别再列什么工业消费品的'目录'了，这样会提高创新创业产品进入市场的门槛！"李克强说，"要采取负面清单的管理办法，除在危害人身安全、国家安全和生命健康等方面设置强制性标准，需要强制执行、严格管住外，其他方面要更多让市场发挥作用。"

他强调，政府需要创新管理模式，把精力从"设置门槛"更多转移到"提供服务"上来，引导更多企业采用先进标准，适应市场需求，推动整个制造业的升级发展。

"现在老百姓的需求越来越多样化，层次也越来越高，政府的管理也要同步跟上啊！"总理说。

解除对创新思维的束缚，培育精益求精的"工匠精神"

李克强谈起近20年前他在欧洲一家企业参观的经历：一位技术工人浇筑的镁条粗细均匀，一丝缝隙都没有。

"机器都没他做得好！"谈起当时的场景，总理连连感叹，"更重要的是，这家企业的总经理告诉我，这位工人的收入和他本人的收入一样多。这就是对'工匠精神'的最大激励！"

李克强进而强调，装备制造业不仅要提升标准和质量，更要从根本上解除对创新思维的束缚，培育精益求精的"工匠精神"。

"政府要明确自己的职责：一方面要把假冒伪劣、坑蒙拐骗'管死'，营造公平竞争的市场环境；另一方面要弘扬工匠精神，追求精益求精，生产更多有创意、品质优、受群众欢迎的产品，让制造业蓬勃发展。"

要用消费者的选择，倒逼工业消费品提质和"中国制造"的升级

在讨论提高装备制造业标准质量的同时，李克强也明确要求有关部门，要尽快拿出针对大众消费品的质量标准提高计划。

"过去我们的工业体系是，先把生产设备定下来，然后'我生产什么你就买什么'。但现在人民群众消费需求越来越多样，对消费品质量、标准的要求也越来越高。制造业正在日益向定制化、个性化方向转型。"总理说。

他说，在计划经济年代，我们和一些国家都曾经历过"重工业发达、轻工品却买不到"的历史。而在当今互联网时代，不能再走这样的"老路"。

"'中国制造2025'不能只搞装备制造业，而要用消费者的选择，倒逼工业消费品提质和'中国制造'的升级。"总理说。（李之南）