山西推进煤炭供给侧改革 从煤炭大省迈向电力大省

新华社 2016-03-30

新华社太原3月29日电 随着“晋电外送”战略的实施，山西正努力推进煤炭供给侧改革，压减过剩产能，加快电力装机。截至今年2月底，山西发电装机量排名升至全国第8位，山西正从煤炭大省迈向电力大省。

截至去年11月底，山西煤炭总产能为14.61亿吨，其中4亿—5亿吨是过剩产能。随着煤炭价格持续下跌，产能过剩带来的矛盾进一步加剧。目前，山西煤炭行业已经全行业亏损，煤企负债率高企，生存压力巨大。记者在原煤产量位居全国县域前三名的朔州市平鲁区了解到，2015年该区煤炭产量9200万吨，同比下降20%，一吨煤炭平均亏损40元钱。“去年全区正常运行的51家涉煤企业有50家陷入亏损，亏损面达到98%以上，累计亏损近48亿元。”平鲁区区长助理王海富说。

与此相反，山西主力火电企业却整体实现扭亏为盈。这进一步推动山西实施煤炭供给侧改革，积极化解煤炭过剩产能，大力推进煤电联营，变输煤为输电。

近年来，山西电力装机始终保持较快发展。山西省电力公司负责人告诉记者，截至今年2月底，山西发电装机量已达到7015.70万千瓦，排名升至全国第8位。而按照总体规划，山西发电装机量到“十三五”末将达到1亿千瓦左右，外送电能力大大提高。

目前，山西所承担的9项特高压工程已经陆续开工建设。2017年，山西将形成4个特高压外送通道，输电能力达到4580万千瓦。届时，山西电网将拥有华中电网、京津唐电网、山东电网和华东电网的外送电通道，满足山西、陕西、蒙西等煤电基地的电力外送需要。

此外，国家发展和改革委员会已经批准《山西省电力体制改革综合试点实施方案》。从今年开始，山西省将逐步放开输配以外的竞争性环节电价，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成；并妥善解决电价交叉补贴，配套改革不同种类电价之间的交叉补贴。

山西省经信委相关负责人表示，未来还将加快完善省内电力直接交易机制，开展跨省跨区电力直接交易试点。同时，将进一步规范电力交易机构运营，公平、公正、公开组织电力市场交易；规范市场化售电业务，明确售电主体范围和准入标准，逐步向符合条件的市场主体放开。（记者 吕梦琦）