国务院参事：身份证作为政府服务“一卡通”具有可行性

中国政府网 2016-03-15

2016年3月11日17时，国务院参事、全国政协委员邓小虹接受中国政府网和新华网联合专访，就政府工作报告及十三五规划提到的“互联网+政务服务”建设与网友进行交流。邓小虹说，只要二代身份证的专用读卡设备价格降下来，身份证就有在各行各业、各个政府部门通用的可能性。

中国政府网主持人：您提到身份证的集成信息功能无法推广，是因为识别身份证的读卡器太贵了，为什么会这么贵呢？在其他国家的“一卡通”是不是也存在这样的问题？

邓小虹：我没有调查过国外，在丹麦都用这张身份证卡，在美国会开车的人就用驾照，不开车的人就用社会保险号，就用一两个政府发的号就可以打遍天下了。

而我们这边现在读卡设备是可以降价的，因为从二代身份证发放到现在几十年过去了，电子产品更新换代非常快，随着科学技术的进步，电子产品的应用这么广泛，中国13亿多人都用上二代身份证了，降价的空间肯定是非常大的。

但是为什么会这么贵？去年我在政协会议小组会上碰到了公安部的副部长，也提了这个问题，我说你们能不能把读卡设备的价格降下来，让政府各个部门都能够共享二代身份证信息，不要让我们居民身上揣着好多证，北京的居民教育部门发学籍卡、社保发社保卡、卫生部门发就医卡、民政部门发的养老卡、助残卡、市政管理部门发的电卡、网卡……卡非常多，如果这些功能都集成在一张卡上呢？他说，这个事我回去一定帮你问问。

后来他们给我回复的时候说，现在已经采取了措施，做读卡设备的企业50多家都可以来申请，我们认证了以后有30多家都可以生产，这样不就不是独家垄断了，但是定价这个事是因为读卡设备里面有一个安全芯片，这个芯片的价格是由一个叫“商用密码管理办公室”制定的，指定的价格就是691块钱，光这个安全模块的钱就比现在很多市面上卖的读卡设备还要贵。

今年我打算在政协提案里再继续问一下，“商用密码管理办公室”可不可以重新调整一下安全模块的价格。只要读卡设备的价格下来了，身份证就有在各行各业、各个政府部门通用的可能性。

如果我们一张身份证能够实现在政府各个部门获取相应服务的话，那不是一件利国利民的好事吗？首先，这个卡的成本就降了很多，现在老人去公园，身份证上就有他的出生日期，这是一个很简单的计算问题，就可以知道他是不是可以免费进公园，可是现在还得办一张老人证，这其实就是让他多拿证了。一旦生病，又得到残联，先做鉴定，再领残疾人证，这些都是挺复杂的事，居民要想得到相应的服务，就得去办很多的卡，很多的证。如果我们要是一张身份证能够包打天下，不是更方便吗？